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花都区坚持边扫边建夯实培优基层党组织 昔日“村霸”盘踞的盆景之乡焕发勃勃生机

发布时间:2020-12-02


花都区赤坭镇瑞岭村盆景苗木种植总面积超过12000亩,早在1983年,这里的盆景就被省政府当做礼物送给到访的英国女王,是远近闻名的盆景之乡。然而,这个有着良好产业基础的盆景村,却因长期被宗族黑恶势力把持操控,被列为软弱涣散重难点村挂牌整顿。自开展扫黑除恶专项斗争以来,花都区坚持边扫边建,将加强基层组织建设和开展扫黑除恶专项斗争,将整顿软弱涣散基层党组织和实施乡村振兴战略紧密结合,夯实培优基层党组织,实现瑞岭村从“软组织”向“硬堡垒”“蝶变”,昔日“村霸”盘踞的盆景之乡吐出“新枝”,焕发勃勃生机。

 

▲经整顿后焕发勃勃生机的瑞岭村


一、坚持问题导向找病因,破解组织建设“中梗阻”

一是深入走访查病灶。组建由市、区、镇三级优秀党员干部,涵盖农业、公安、住建等部门业务骨干组成的整顿工作队,探询镇党委对瑞岭村发展政策、规划,了解村干部履职情况,咨询党员对村党组织、党员村干部的评价,了解党员思想动态,征询村民群众对村务管理的评价,了解村民心里期盼。通过走访,充分了解瑞岭村各大家族派系错综复杂的关系,掌握导致村里混乱的主要因素,拉近了整顿工作队与村民群众的距离,为下一步各项整顿举措落实打下了坚实基础。

二是健全基层组织体系。以支部标准化建设为切入点,优化基层党组织设置,将瑞岭村党支部改建为党委。深化“支部建在经济社”,在瑞岭村下辖20个经济社成立19个党支部,打通基层党组织联系服务群众“最后一公里”。按照居住片区,农业经营主体,治水、人居环境整治等中心工作任务划分网格,把党员编入网格,推动农村工作网格与党组织网格“双网融合”。

三是选优配强“两委”班子。大力实施“头雁”工程,坚决撤换清理“四不”村党组织书记和“三类人员”村社干部5名。严格落实村干部任职资格区级联审制度,突出政治标准,严把人选“入口关”,坚决防止黑恶势力和宗族势力进入“两委”班子。注重在优秀青年农民、盆景种植人才等人群中推选党组织班子成员,补选配齐党委班子9人、村委班子4人,实现瑞岭村党组织书记“三个一肩挑”,“两委”100%交叉任职。通过“村推、镇选、区审查”,建立11人的后备干部库,其中配备后备党组织书记2人,发展9名青年成为入党积极分子,为瑞岭村注入新鲜血液。

▲瑞岭村“两委”班子成员带领志愿者投身疫情防控一线

二、坚持常态长治立规矩,亮起组织管理“警示灯”

一是落实组织制度,规范党内生活。定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会和按时上好党课,确保“三会一课”活动开展时间、人员、内容和效果四到位,进一步规范党内组织生活,加强党员的教育管理。落实《赤坭镇落实党委主体责任谈心谈话制度》,将谈话对象扩大到全体村“两委”干部,全面了解村干部的思想、工作动态,做到有问题早发现、无问题加强交流。通过与市委办公厅、市农业局、区交通局结对子,强化党组织结对共建,全面提升党员思想政治素养。

二是加强教育培训,提升党建水平。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,瑞岭村党委先后召开15次党委会、5次党员大会,组织党员谈感受、谈理解、谈认识。采取授课辅导、看专题片、经验介绍、案例剖析、讨论交流、现场学习等多种方式,加强对瑞岭村党员干部的思想教育,做到边整顿、边培训、边提高。全面落实基层党组织书记年度轮训制度,区委组织部组织瑞岭村驻村第一书记和党委书记开展为期5天的集中轮训,镇党委依托镇党校平台,加强对经济社党支部书记和普通党员教育培训,提升基层干部执行政策、引领发展、服务群众的业务水平和综合素质。

三是强化制度管理,优化运行机制。全面实施村级重大事项决策“四议两公开”,健全党组织领导下民主决策机制,对村级重大事项一律先由村党委提议,强化党组织在农村各项工作中的领导地位。健全农村“三资”管理制度。将村组两级集体资产、资金、资源纳入农村“三资”平台管理,村集体掌握资源、服务群众的能力不断提升。修订完善党领导下的新时代村规民约,由村党组织牵头,将信访维稳、意识形态、重点项目征地拆迁、“两违”查控等重点工作写入村规民约,使村规民约真正成为建设文明乡风、促进基层治理、村民自觉遵守的约定。

▲瑞岭村全面推行村级重大事项决策“四议两公开”

三、坚持资源下沉强产业,绘就乡村振兴“新画卷”

一是高标准发展盆景产业。发挥党建引领作用,挖掘盆景特色资源,推动基层党组织“上产业链”“进经济社”“入产业基地”,使村党组织成为引领产业发展的坚强堡垒。与仲恺农业工程学院等机构合作,打造仲恺农学院博士站,由学院指派相关博士入驻工作站,充分挖掘瑞岭盆景历史,开发盆景文创产品,举办瑞岭盆景节庆活动,推进盆景产业转型升级、高质量发展。

二是高水平发展乡村旅游。依托瑞岭村岭南盆景的产业优势,“广东省民间文化艺术之乡”的非物质文化遗产底蕴,建设岭南盆景生态小镇。推进古树大道改造提升,把古树大道盆景展示长廊纳入特色小镇建设项目库,作为连接白坭河九曲画廊和山前旅游大道宝桑园、故乡里、美林湖等旅游点的绿色中轴线,打造“十里盆景长廊”。

三是高质量完善配套设施。瑞岭村积极争取上级资源,前后投入1500多万元,加大农业生产基础设施建设力度,如村路机耕路网、灌溉渠网、污水设施、路灯、巷道等项目,有效改善村民生产生活设施条件。大力推进“厕所革命”,建设污水排放管网和污水处理设施,对全村的生活污水进行集中处理。深入开展人居环境整治,充分发挥经济社党支部书记带头模范作用,对全村各巷道、村道的陈年垃圾、裸露垃圾、黑臭水体进行清理,动员村民将年久失修的旧房、危房拆除,消除安全隐患,村容村貌焕然一新。

▲瑞岭村大力推进农业生产基础设施建设(绿道改造前)

▲瑞岭村大力推进农业生产基础设施建设(绿道改造后)

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